12月3日，国家中小企业政策信息互联网发布了两份国务院扶植中小企业的重要文件：《国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室关于印发提升中小企业竞争力若干措施的通知》，《国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室关于印发为“专精特新”中小企业办实事清单的通知》。

文件内容摘抄如下：

一．各地发挥中小企业发展专项资金作用，完善中小企业公共服务体系和融资服务体系，支持中小企业提升创新能力和专业化水平。

二．加大融资支持力度，加强信贷支持，创新金融服务模式，加强直接融资支持，加强融资配套体系建设。 

三．发挥展会和平台对接作用。在中国国际中小企业博览会、APEC中小企业技术交流暨展览会设立“专精特新”展区。

四．完善中小企业管理咨询专家库，鼓励入库专家开展中小企业管理咨询诊断等活动。引导中小企业加强管理创新实践和创新成果总结、推广。

五．聚焦融资难融资贵、招工难用工荒、权益保护难、市场开拓难等长期制约中小企业发展的问题。

六．建立“专精特新”中小企业名单推送共享机制，鼓励银行业金融机构量身定制金融服务方案。向大型骨干企业定向推荐。

七．支持有条件的“专精特新”中小企业优先参与玻璃新材料、智能语言、智能家电等新培育的制造业创新中心建设。

八．面向高校、科研院所等征集一批技术成果转移目录，面向“专精特新”中小企业征集一批技术研发需求目录，推动供需双向“揭榜”，促进产学研协同创新。

九．组织“专精特新”中小企业人才培训，到2022年底，培训经营管理人才不少于2万名，对“小巨人”企业实现培训服务全覆盖。

十．开展中小企业跨境撮合活动，到2022年底，服务不少于2万家中小企业。

继7月份宣布全面降准后，央行再度开启降准大动作，12月6日，央行发布公告，决定于2021年12月15日下调金融机构存款准备金率。

相关分析师认为，央行稳健货币政策取向并没有改变，降准是为了表达稳增长意图，信号意义更强。

而从全面降准对市场的影响来看，此次降准对于权益市场的利好作用更为直接。随着经济下行流动性预期改善，更为利好成长板块，三季报业绩超预期的中小成长股将继续占优。

原文链接：

国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室关于印发提升中小企业竞争力若干措施的通知

国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室关于印发为“专精特新”中小企业办实事清单的通知

中国人民银行决定于2021年12月15日下调金融机构存款准备金率